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合肥包河:農(nóng)業(yè)成為創(chuàng)新經(jīng)濟動力源

編輯:中國經(jīng)濟時報 來源:中國經(jīng)濟時報 更新于:2018-12-28 閱讀:

12月7日,農(nóng)歷二十四節(jié)氣的“大雪”。但在合肥市包河區(qū)巢湖北岸大圩圍堰濕地內(nèi),陽光播撒在水面上,一群來濕地過冬的反嘴鷸和一些不知名的鳥兒在波光中且飛且停,而這樣的景象,在整個濕地,隨處可見。

“候鳥駐足處,都是水草豐腴的好地方。不管什么季節(jié)來,大圩都會給你不一樣的感受!卑訁^(qū)農(nóng)林水務局黨委委員、副局長吳玉銀接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說,作為合肥四大中心城區(qū)之一,大圩良好生態(tài)得益于農(nóng)業(yè)涵養(yǎng),雖然近年來包河農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟總量占比持續(xù)下降,但其功能和作用日益增強,既是城鄉(xiāng)融合的催化劑、宜居城市的安全閥,又成為創(chuàng)新經(jīng)濟的孵化器,是全市經(jīng)濟和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是和美包河的品質(zhì)標志和競爭力。

“三大圩”:城與鄉(xiāng)“握手”的地方

湖河相接處,圩區(qū)是過渡區(qū),也是標準農(nóng)業(yè)區(qū),包河農(nóng)業(yè)集中于此。“圩是當?shù)卮彐?zhèn)取名必不可少的一個字,合肥人習慣把大圩鎮(zhèn)叫做東大圩,為的是與相鄰的大張圩、牛角大圩相區(qū)別!筵滓荒曦S,廬州三年足!筵资,合肥足!自诤戏蕷v史的重要性可見一斑。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重在全區(qū)占比不到0.5%,但相較于歷史,其地位和重要性反而增強!卑訁^(qū)大圩鎮(zhèn)黨委書記錢炳接受本報記者采訪時說。

“三天不見青,兩眼冒金星!边@是合肥人對當?shù)禺a(chǎn)的大圩棵白菜情有獨鐘的寫照。與眾多一二線城市一樣,包河農(nóng)業(yè)需要在農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的“狹小空間”內(nèi)“以小博大”,做好城市農(nóng)產(chǎn)品應急之需保障工作,既滿足城市又示范周邊農(nóng)村,此外,包河緊臨巢湖,減少農(nóng)業(yè)面源污染排放是重中之重,兩頭兼顧“彈好鋼琴”,這意味著,包河農(nóng)業(yè)首要任務是結(jié)構(gòu)調(diào)整,并且,這一任務是剛性的。

另一方面,包河農(nóng)民人均耕地低于全省平均水平,但由于務工機會較多、受城市經(jīng)濟輻射等諸多因素帶動,城區(qū)農(nóng)民較為富裕,他們對土地收益要求不高,土地流轉(zhuǎn)愿望不強烈。因而,在包河,整村流轉(zhuǎn)較為困難,動輒上千畝的大規(guī)模種植戶很少。

多重條件約束下,包河是怎么做到的?種什么?怎么種?誰來種?這些困擾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難題又是如何解決的?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),答案有共性也有個性。共性是,通過土地流轉(zhuǎn),全區(qū)已全部實現(xiàn)規(guī);(jīng)營,單一主體經(jīng)營面積從10多畝到上千畝不等,其中,約80%左右經(jīng)營主體平均種植面積在50畝左右。個性是,包河80%以上新型經(jīng)營主體為外來戶,這些外來經(jīng)營主體又以合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)為主,他們在科技、人才、資金、信息和市場方面優(yōu)勢明顯,通過合作社、聯(lián)合體等形式,帶動本地和周邊種植戶結(jié)構(gòu)和規(guī)模調(diào)整,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平提升。

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