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22.強化質(zhì)量安全監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展新要求，嚴(yán)格農(nóng)藥使用監(jiān)管。開展高毒農(nóng)藥和老舊農(nóng)藥風(fēng)險監(jiān)測評價，建立農(nóng)藥禁限用和淘汰的預(yù)警機制。加快小宗作物群組化試驗研究，逐步解決小宗作物用藥短缺問題。加強農(nóng)藥安全使用間隔期的監(jiān)督檢查，率先在果菜茶規(guī)模生產(chǎn)主體實行農(nóng)藥使用檔案記錄制度，加大違規(guī)使用高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥的查處力度，提升科學(xué)用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

23.扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和定點扶貧地區(qū)，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，明確幫扶措施，加大對深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，著眼資源優(yōu)勢，發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口參與度和直接受益水平。在貧困地區(qū)加力推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，促進(jìn)節(jié)本增效、增產(chǎn)增效。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，繼續(xù)開展“萬名農(nóng)技人員進(jìn)山上壩行動”，組織種植業(yè)專家組深入貧困地區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)，加大特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強發(fā)展內(nèi)生動力。支持貧困地區(qū)開展特色產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險保障不足等問題。

五、堅持依法行政，加力推進(jìn)種植業(yè)法制建設(shè)

24.強化農(nóng)藥監(jiān)管能力建設(shè)。全面貫徹《農(nóng)藥管理條例》，落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)藥監(jiān)管職責(zé)，強化農(nóng)藥監(jiān)管隊伍及能力建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)藥質(zhì)量追溯體系和誠信體系。完善工作規(guī)則，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高農(nóng)藥依法監(jiān)管和科學(xué)管理的水平。研究農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。

25.規(guī)范行政審批。完善農(nóng)藥登記評審制度，嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，落實信息公開制度。優(yōu)化肥料登記審批制度，精簡審批事項，將部分肥料品種審批登記權(quán)限下放。推進(jìn)肥料登記評審委員會換屆，修訂評審委員會章程，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審批制度。全面落實技術(shù)審查規(guī)定，加強對檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，完善肥料登記信息發(fā)布制度。規(guī)范國外引種檢疫審批，完善專家評審和風(fēng)險評估制度，強化后續(xù)監(jiān)管，保障引種安全。

26.嚴(yán)格行政執(zhí)法。加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，按照“雙隨機一公開”的要求，重點開展農(nóng)藥隱性添加、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等專項檢查，對主要農(nóng)藥市場、“黑名單”農(nóng)藥企業(yè)加大抽查力度，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)藥等違法行為。在關(guān)鍵季節(jié)組織開展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。加強肥料市場監(jiān)管，組織開展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，維護(hù)農(nóng)民和合法企業(yè)利益。加強信息公開，對農(nóng)藥、肥料、國外引種檢疫行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息及時依法公開。