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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5月21日在網(wǎng)站發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理的通知》，提到，為規(guī)范遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)，提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸保障能力，促進(jìn)國(guó)際公海漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用，保障我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范有序發(fā)展和國(guó)際履約，現(xiàn)就加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載報(bào)告管理

自2021年1月1日起，所有遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)均需報(bào)告。各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)需提前72小時(shí)將公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)詳細(xì)信息向中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告，并在轉(zhuǎn)載活動(dòng)完成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告轉(zhuǎn)載完成情況。中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)各區(qū)域漁業(yè)管理組織的統(tǒng)一要求，向其報(bào)送我國(guó)遠(yuǎn)洋漁船公海轉(zhuǎn)載情況。區(qū)域漁業(yè)管理組織另有規(guī)定的，從其規(guī)定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施，防止轉(zhuǎn)載活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

二、加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)保障

境內(nèi)外專業(yè)運(yùn)輸船、我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有的遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船以及其他具備運(yùn)輸能力的船舶（以下統(tǒng)稱為“運(yùn)輸船”），均可根據(jù)市場(chǎng)化原則，在滿足船舶適航的條件下，依法為我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)。遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有的遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船除為本企業(yè)自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸配套服務(wù)外，可依法為所有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)。

自即日起，遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向我部申報(bào)或確認(rèn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目時(shí)，將為其提供服務(wù)的運(yùn)輸船有關(guān)信息統(tǒng)一報(bào)我部。我部根據(jù)相關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織的規(guī)定為其辦理運(yùn)輸船注冊(cè)，并將遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目審批或確認(rèn)情況及相關(guān)運(yùn)輸船名單通報(bào)海關(guān)等部門。遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)不得選擇被納入相關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織黑名單或者轉(zhuǎn)載、運(yùn)輸非法漁獲物的運(yùn)輸船為其提供服務(wù)，我部不為此類運(yùn)輸船辦理相關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織注冊(cè)。

三、停止遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船制造審批

自即日起，我部不再受理制造（包括新建、汰舊建新、購(gòu)置并新建等）遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船申請(qǐng)。目前漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)已經(jīng)我部受理或批復(fù)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助船，應(yīng)繼續(xù)按照有關(guān)要求辦理相關(guān)證書證件；因未按期開工或未按期建造完工等自身原因?qū)е聺O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書失效或被注銷的，我部將不再受理相關(guān)申請(qǐng)。

四、實(shí)行遠(yuǎn)洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員管理

自2021年1月1日起，為我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自捕水產(chǎn)品提供運(yùn)輸服務(wù)的運(yùn)輸船均需按規(guī)定接受我部派遣的公海轉(zhuǎn)載觀察員，僅需在港口轉(zhuǎn)運(yùn)、不從事公海轉(zhuǎn)載的運(yùn)輸船除外。根據(jù)區(qū)域漁業(yè)管理組織規(guī)定由國(guó)際觀察員監(jiān)管的公海轉(zhuǎn)載活動(dòng)，按照相關(guān)組織的規(guī)定執(zhí)行。不具備派遣人工觀察員條件、且運(yùn)輸船安裝符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控裝置的，可采用視頻監(jiān)控形式替代人工觀察員，遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)在向我部報(bào)告運(yùn)輸船信息時(shí)進(jìn)行明確說(shuō)明，并在公海轉(zhuǎn)載完成后將完整視頻監(jiān)控資料連同轉(zhuǎn)載完成報(bào)告一同提交中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)。