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二、看生產(chǎn)，解決了基礎(chǔ)建設(shè)之“困”

農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。新凱河水系綜合治理工程，投資6億元，防洪工程護(hù)岸22公里、建設(shè)堤頂路18.8公里，完成閘、壩、橋、涵等7座主體工程，八一水庫完成清淤5.2萬立方米；石頭口門、新立城水庫水源地一級保護(hù)區(qū)綜合治理工程，投資近5億元，對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)18900畝農(nóng)田實行休耕，對二級保護(hù)區(qū)內(nèi)50萬畝耕地，開展創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；三年來，長春市整合涉農(nóng)資金34.7億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田238.2萬畝，每個縣（市、區(qū)）每年都建設(shè)了一個1000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心示范區(qū)，截止2018年底，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)到39.7%。

全程機(jī)械化快速發(fā)展。三年來，長春市落實農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金15億元以上，新增農(nóng)機(jī)具6萬臺（套）以上，并重點向機(jī)插、機(jī)收和保護(hù)性耕作機(jī)具傾斜，農(nóng)作物耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到88.5%，年保持增長2個百分點。截止2018年底，長春市免耕播種機(jī)、玉米收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)和水稻插秧機(jī)的保有量分別達(dá)到4600臺、13100臺、4400臺和16400臺。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。在農(nóng)藥化肥減量行動方面，積極推廣綠色防控技術(shù)，降低了農(nóng)藥化肥施用量。在秸稈綜合利用方面，2018年新安裝生物質(zhì)爐灶1816臺，新購買秸稈撿拾打捆作業(yè)機(jī)590臺，新建秸稈收儲站點277個，秸稈飼料利用量達(dá)到230萬噸。在畜禽清潔養(yǎng)殖方面，長春市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)1640家全部完成關(guān)閉或搬遷（占吉林省80%），規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率達(dá)到77.8%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70.5%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，飲馬河水質(zhì)改善綜合治理工程完成治理11項、正在治理21項；全市完成造林7.5萬畝，超計劃24％。在防災(zāi)減災(zāi)方面，氣象防雹增雨實現(xiàn)全覆蓋。

三、看經(jīng)營，解決了發(fā)展活力之“惑”

到2018年，長春市各類新型經(jīng)營主體達(dá)到20561家，比2015年增加4873家，土地流轉(zhuǎn)面積837萬畝，占耕地總面積的44.6％，同比增加6.1%，比2015年提高16.1個百分點。比較典型的例子：吉林省乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社，擁有112家合作社，會員3000多戶， 2018年托管流轉(zhuǎn)土地超過10000公頃，實現(xiàn)成員公頃降低成本1000元以上，實現(xiàn)成員公頃增產(chǎn)糧食2000斤以上。先后被評為國家級示范社、農(nóng)業(yè)部信息化服務(wù)創(chuàng)新示范單位和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項目單位。

搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。在長春市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開展了土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、指導(dǎo)合同簽訂及備案工作，建立了各項制度，年指導(dǎo)簽訂合同近30萬份。實行土地流轉(zhuǎn)備案制度，對全市土地流轉(zhuǎn)情況登記造冊，建立了以一戶一表、一村一冊、土地臺賬為主要內(nèi)容的土地流轉(zhuǎn)信息資源庫，指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的陽光操作、公平交易。對發(fā)展過快的經(jīng)營組織，合理控制發(fā)展規(guī)模，防范經(jīng)營風(fēng)險。