創(chuàng)新發(fā)展合力攻堅 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奮起騰飛
編輯:新華網(wǎng) 來源:新華網(wǎng) 更新于:2019-7-12 閱讀:
推廣典型規(guī)模經(jīng)營案例。通過多年的實踐和探索,長春市總結(jié)并完善推廣了土地托管經(jīng)營,合作社統(tǒng)一經(jīng)營,種植大戶經(jīng)營,龍頭企業(yè)直接經(jīng)營,專業(yè)合作社園區(qū)經(jīng)營,“龍頭企業(yè)+合作社”經(jīng)營,合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營等七種規(guī)模經(jīng)營模式。在這七種模式中,通過電視、報紙、網(wǎng)絡,重點推廣土地托管經(jīng)營模式,這種模式,利益共享,風險共擔,多方認可,目前,在全市規(guī)模經(jīng)營中土地托管經(jīng)營占70%以上。
加大政策扶持力度。近年來,各縣(市、區(qū))整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,黑土地保護資金,秸稈“五化”利用資金,新型經(jīng)營主體扶持資金,結(jié)構調(diào)整資金,有重點的向創(chuàng)新型經(jīng)營主體,能起到示范引領作用的經(jīng)營主體傾斜;每年落實新型經(jīng)營主體扶持資金在5000萬元以上。另外在培育經(jīng)營主體上,實施了“五個優(yōu)先”政策,即大型農(nóng)機具購置優(yōu)先,農(nóng)業(yè)基礎設施改造項目優(yōu)先,科技增產(chǎn)措施優(yōu)先,農(nóng)技服務優(yōu)先,農(nóng)業(yè)擔保貸款優(yōu)先。
破解資金不足的難題。各縣(市、區(qū))與銀信部門合作創(chuàng)新推出農(nóng)戶直補資金擔保貸款、土地收益保證貸款、農(nóng)業(yè)機械購置補貼貸款、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款、家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)貸款以及黃牛養(yǎng)殖貸款等六個新的貸款品種,每年能為新型經(jīng)營主體增加信貸資金40億元以上。
著力解決好土地流轉(zhuǎn)糾紛。各縣(市、區(qū))都成立了農(nóng)村土地糾紛仲裁委員會,各鄉(xiāng)村建立了土地糾紛調(diào)解服務中心,及時化解矛盾,做到小糾紛不出鄉(xiāng)、大糾紛及時調(diào)解仲裁。通過加強糾紛調(diào)處,切實保障了農(nóng)民合法權益,促進了長春市土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。
四、看服務,解決了發(fā)展動力之“需”
培育新型職業(yè)農(nóng)民取得較好成效。在培育新型職業(yè)農(nóng)民方面,長春市做到了四個轉(zhuǎn)變,即:轉(zhuǎn)變招生方式,從分類遴選學員入手,了解他們知識需求,分類辦班,變學員“讓我學為我要學”。轉(zhuǎn)變教學內(nèi)容,變單位主講為外聘主講,聘請了一些省級專家和外地農(nóng)業(yè)專家,講新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),講理念、講品牌、講管理,激發(fā)了學員的創(chuàng)業(yè)熱情;轉(zhuǎn)變學習方式,這幾年,一改過去在教室講理論課的方式,為以圖文、事例、實踐和外出考察等方法,激發(fā)了學員再發(fā)展激情;轉(zhuǎn)變工作方式,全市對新型職業(yè)農(nóng)民培育,落實了教師跟蹤服務機制,幫助他們破解難題,讓他們感受到學和不學不一樣。通過這四個轉(zhuǎn)變,廣大學員普遍看到了三個方面的差距,即:思想上的差距,經(jīng)營管理上的差距,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距。各縣(市、區(qū))還對新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展新型經(jīng)營主體中落實了優(yōu)先扶持政策,榆樹連續(xù)三年落實以獎代補資金410萬元。三年來,長春市培育新型職業(yè)農(nóng)民19297人,其中新型經(jīng)營主體帶頭人11390人,專業(yè)技能型和專業(yè)服務型7799人,貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人98人,農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人320人,這些人已經(jīng)成為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干。
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