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解讀《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》

編輯: 來(lái)源:最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭 更新于:2022-3-28 閱讀:

一是提高品種審定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布實(shí)施了新修訂的國(guó)家級(jí)水稻、玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn),提高了DNA指紋差異位點(diǎn)數(shù)、產(chǎn)量指標(biāo)和抗性指標(biāo),適時(shí)推進(jìn)大豆、小麥、棉花等品種審定標(biāo)準(zhǔn)修訂。

二是嚴(yán)格品種試驗(yàn)監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)品種審定綠色通道及聯(lián)合體試驗(yàn)管理,全面落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,全面強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實(shí)提升品種試驗(yàn)質(zhì)量,規(guī)范同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案。

三是依法加大品種清理力度。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部撤銷了269個(gè)向日葵登記品種和233個(gè)水稻、玉米、大豆、棉花審定品種。今后將持續(xù)開(kāi)展品種清理,逐步拓展清理作物范圍,依法嚴(yán)格處理違法違規(guī)審定登記行為。

四是探索實(shí)施品種“身份證”管理。加強(qiáng)品種標(biāo)準(zhǔn)樣品管理,加快品種分子檢測(cè)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和DNA指紋數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用,做到“一品種、一名稱、一標(biāo)樣、一指紋”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程可追溯管理,為事中事后監(jiān)管提供有力支撐。

問(wèn)

《意見(jiàn)》在嚴(yán)格行政執(zhí)法上做出了哪些部署安排?

加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)等違法行為是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要任務(wù)。

一是持續(xù)開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。堅(jiān)持常態(tài)化專項(xiàng)整治,突出重要品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)節(jié),加強(qiáng)種子企業(yè)和市場(chǎng)檢查,利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段強(qiáng)化制種基地監(jiān)管,持續(xù)保持嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理和質(zhì)量檢測(cè),強(qiáng)化凍精等畜禽遺傳物質(zhì)監(jiān)管。

二是加強(qiáng)種業(yè)銷售新模式新業(yè)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)近年來(lái)利用電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售假冒偽劣種子的違法行為,《意見(jiàn)》要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快建立分工明確、處置及時(shí)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,狠抓電商網(wǎng)絡(luò)銷售種子監(jiān)管。

三是狠抓大案要案查處。加大對(duì)跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件的掛牌督辦和聯(lián)合查辦力度,嚴(yán)查假冒偽劣、套牌侵權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)群眾反映集中、社會(huì)關(guān)注度高、套牌侵權(quán)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

問(wèn)

如何發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督在種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的作用?

推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督共治,引導(dǎo)多方積極參與,建立糾紛多元化解機(jī)制,是加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要途徑!兑庖(jiàn)》從四方面提出了明確要求。

一是加強(qiáng)行業(yè)自律。運(yùn)用好仲裁、調(diào)解、公證等手段,強(qiáng)化種業(yè)行業(yè)社會(huì)共治。充分發(fā)揮各級(jí)種業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用,發(fā)布種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)倡議書(shū),引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)行為。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集違法線索,提高查辦時(shí)效,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,鼓勵(lì)有條件的地方建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

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