青島出臺實(shí)施方案:“提質(zhì)強(qiáng)能”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
編輯:信網(wǎng) 來源:百家號 更新于:2024-9-10 閱讀:
可以看出,綜合農(nóng)事服務(wù)中心已具備區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心的雛形。區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心整合資源、優(yōu)化流程、提供方案,不但為個體種植戶提供了全要素解決方案,也完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
重點(diǎn)打造兩個區(qū)域中心
發(fā)展社會化服務(wù),就要搭建起社會化服務(wù)體系的“四梁八柱”。
《實(shí)施方案》提出,將以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等為依托,緊密結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心,就地就近提供便利服務(wù)。
其中,區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的功能是為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶等,提供全過程、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù),內(nèi)容包括財務(wù)管理、金融貸款、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息宣傳、市場營銷等,降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體辦理和運(yùn)營成本,提高運(yùn)營質(zhì)量。區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心的功能是以糧油等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化服務(wù)為重點(diǎn),集成式提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)數(shù)字化智能化管理等綜合農(nóng)事服務(wù)解決方案;突出全程機(jī)械化服務(wù)核心功能,原則上具有機(jī)械作業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)民培訓(xùn)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等5項以上服務(wù)功能,因地制宜拓展烘干加工、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)廢棄物收集處理、農(nóng)事研學(xué)等專業(yè)服務(wù)功能。
可以看出,這兩類區(qū)域服務(wù)中心各有側(cè)重。區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心旨在推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)更加貫通流暢。通過中心發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)功能,扶持壯大一批具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,加快構(gòu)建線上線下一體化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中,農(nóng)機(jī)是需求度高和社會化服務(wù)成熟度較高的板塊,因此,《實(shí)施方案》提出支持具備全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力的農(nóng)民合作社或社會化服務(wù)組織改造提升,鼓勵建成區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心。
值得一提的是區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,這個概念比較新,可以理解為為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織等提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),并將服務(wù)延伸至其身邊。
比如,隨著觀念更新和現(xiàn)實(shí)需要,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人對于財務(wù)、人員管理等方面的需求較高。“我們合作社工作人員的水平還是相對不足,有時候分紅啥的算不明白!币晃缓献魃缲(fù)責(zé)人告訴記者,如果有更為專業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)其運(yùn)營管理,合作社發(fā)展將更加迅速。這恰恰是區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將要提供的重點(diǎn)服務(wù),旨在推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理和經(jīng)營更具專業(yè)性和現(xiàn)代性,助力其發(fā)展壯大。與此同時,貸款、保險等服務(wù)也是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較為高頻的需求,中心成立后,將引導(dǎo)銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)窗口,提供金融政策咨詢、融資需求收集、金融輔導(dǎo)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)的就近就便辦理。
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